Kaubandus-tööstuskoda soovib ettevõtjate tuleohutusnõuete lihtsustamist

Eesti Kaubandus-Tööstuskoda tegi siseministeeriumile ettepaneku vaadata tervikuna üle tuleohutust reguleerivad õigusaktid. Eesmärk on vähendada ettevõtjate halduskoormust ja põhjendamatuid kulusid, säilitades samal ajal senise tuleohutuse taseme.

Kaubandus-tööstuskoja hinnangul sisaldavad kehtivad tuleohutusnõuded mitmeid kohustusi, mille vajalikkust ja proportsionaalsust tuleks uuesti hinnata. Osa nõuetest võib ettevõtjatele kaasa tuua täiendavaid tööjõu- ja halduskulusid, ilma et nende rakendamine oleks kõigis olukordades tegeliku tuleohuriskiga põhjendatud.

Koja ettepanek ei tähenda tuleohutusnõuete üldist leevendamist, vaid nende kohandamist vastavalt tegevuse iseloomule ja riskitasemele.

Pideva järelevalve nõue vajab ülevaatamist

Ühe konkreetse probleemina toob kaubandus-tööstuskoda esile alalistes tuletöö tegemise kohtades kehtiva pideva järelevalve nõude.

Tuletööde hulka kuuluvad näiteks keevitamine, metalli lõikamine ja muud tööd, mille käigus tekib kõrge temperatuur, sädemed või muu süttimisoht.

Koja hinnangul võiks pideva järelevalve kohustust rakendada eelkõige suuremahuliste või kõrgendatud tuleohuga tööde puhul. Väiksema riskiga tegevuste korral tuleks kaaluda paindlikumaid lahendusi, mis võimaldaksid ettevõtetel täita ohutusnõudeid väiksema ressursikuluga.

Selline lähenemine aitaks vähendada eelkõige nende ettevõtete koormust, kus tuletöid tehakse regulaarselt ja selleks spetsiaalselt ette nähtud tingimustes.

Varasemad lihtsustamisettepanekud pole edasi liikunud

Päästeamet kogus 2025. aasta augustis ettepanekuid tuletööde tegemist ning nende jaoks vajalikke koolitusi ja tuletöötunnistusi puudutavate nõuete lihtsustamiseks.

Kaubandus-tööstuskoda esitas selle käigus mitu ettepanekut, sealhulgas pideva järelevalve kohustuse leevendamise kohta.

Koja teatel ei ole esitatud ettepanekutega seni sisuliselt edasi liigutud. Siseministeerium on algatanud üksikute nõuete muutmise, kuid laiemat regulatsioonide ülevaatamist pole toimunud.

Seetõttu peab koda vajalikuks käsitleda tuleohutusvaldkonna õigusakte tervikuna, mitte piirduda üksikute sätete parandamisega.

Väiksem halduskoormus ei pea tähendama väiksemat ohutust

Ettevõtjate jaoks on regulatsioonide proportsionaalsus oluline konkurentsivõime küsimus. Iga täiendav kohustus tähendab tööaega, dokumenteerimist või muid kulusid, mis mõjutavad ettevõtte igapäevast tegevust.

Samas peab nõuete lihtsustamine olema põhjendatud tegelike riskide hindamisega. Kõrgema tuleohuga tegevuste puhul võivad rangemad kontrollimeetmed olla vajalikud, kuid madalama riskiga olukordades ei pruugi samasugune regulatsioon olla otstarbekas.

Kaubandus-tööstuskoda soovitab esmalt kaardistada kehtivate nõuete probleemid, hinnata võimalikke lahendusi ning kaasata aruteludesse nii ettevõtjate esindajad kui ka tuleohutuse eest vastutavad asutused.

Koja seisukoha järgi peaks tuleohutusnõuete ajakohastamise tulemus olema senisest selgem ja riskipõhisem regulatsioon, mis võimaldab vähendada ettevõtjate ning järelevalveasutuste kulusid ilma inimeste ja vara ohutust kahjustamata.

Allikas: BNS via Buller Meedia Pilt: Shutterstock